Fumatul va fi interzis complet în toate spaţiile publice închise, inclusiv în baruri, discoteci şi restaurante, conform unei propuneri de act normativ care a trecut astăzi de deputaţi. Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în 2011 şi de-atunci se afla la Camera Deputaţilor, în aşteptarea votului decisiv.
Proiectul de lege privind modificarea şi completarea Legii nr. 349/2002 pentru prevenirea şi combaterea efectelor consumului produselor din tutun a fost adoptat de Senat în iunie 2011 şi de-atunci se afla la Camera Deputaţilor. După ce a fost retrimis la comisii pentru eliminarea unui amendament legat de afişarea ţigărilor în magazine, acesta a revenit abia astăzi pe ordinea de zi şi a fost adoptat de deputaţi. Prin urmare, pentru a se aplica, acesta mai trebuie să treacă doar de preşedintele României.
Aşa cum reiese din forma amendată a proiectului, fumatul va fi interzis complet – nu doar restrâns – în toate spaţiile publice închise, precum şi în spaţiile închise de la locul de muncă şi în locurile de joacă pentru copii (chiar şi cele în aer liber).
Fumatul va fi interzis complet, de asemenea, în unităţile de învăţământ şi în cele destinate protecţiei şi asistenţei copilului, nu doar în unităţile sanitare şi în mijloacele de transport în comun, aşa cum prevede legea acum. Singura excepţie va fi reprezentată de celulele deţinuţilor din penitenciarele de maximă siguranţă.
Practic, definiţia spaţiului public închis va fi schimbată semnificativ, pentru a evita orice fel de excepţii neintenţionate. „Prin definirea cât mai largă a spaţiilor în care fumatul este interzis se are în vedere evitarea apariţiei unor «excepţii» care ar putea impieta asupra aplicării legii, astfel încât unele categorii de cetăţeni să fie discriminate din punct de vedere al asigurării protecţiei sănătăţii. Totodată, legea creează cadrul general de reglementare, urmând ca, prin norme de implementare, să se definească exact tipurile de spaţii publice închise”, motivează autorii amendamentului în cauză.
| Spaţiul public închis | |
| Definiţia aplicabilă în prezent | Definiţia propusă de deputaţi |
| „[Prin] spaţii publice închise se înţelege toate spaţiile din instituţiile publice centrale şi locale, instituţii sau unităţi economice, de alimentaţie publică, de turism, comerciale, de învăţământ, medico-sanitare, culturale, de educaţie, sportive, toate mijloacele de transport în comun, autogări, gări şi aeroporturi, de stat şi private, spaţiile închise de la locul de muncă sau alte spaţii prevăzute de lege, cu excepţia spaţiilor delimitate şi special amenajate pentru fumat din incinta acestora.” | „[Prin] spaţiu public închis se înţelege orice spaţiu accesibil publicului sau destinat utilizării colective, indiferent de forma de proprietate ori de dreptul de acces, care are un acoperiş, plafon sau tavan şi care este delimitat de cel puţin doi pereţi, indiferent de natura acestora sau de caracterul temporar sau permanent.” |
| Spaţiul închis de la locul de muncă | |
| Definiţia aplicabilă în prezent | Definiţia propusă de deputaţi |
| „[Prin] spaţii închise de la locul de muncă se înţelege toate spaţiile din imobilele construcţii, precum halele industriale, spaţiile de depozitare, sălile de şedinţă, sălile de consiliu, holurile, coridoarele, toaletele, lifturile, birourile şi camerele.” | „[Prin] spaţiu închis de la locul de muncă se înţelege orice spaţiu care are un acoperiş, plafon sau tavan şi care este delimitat de cel puţin doi pereţi, indiferent de natura acestora sau de caracterul temporar sau permanent, aflat într-un loc de muncă, astfel cum este definit în Legea nr. 319/2006 privind protecţia şi securitatea muncii.” |
Atenţie! Spre deosebire de regulile din prezent, propunerea de act normativ prevede şiinterzicerea folosirii ţigărilor electronice în mijloacele de transport în comun, care vor fi considerate orice vehicule pentru transportul contra-cost al persoanelor.
Fumatul NU va mai fi permis nici în baruri, discoteci şi restaurante
Fumatul este permis, în anumite condiţii, în baruri, discoteci şi restaurante, după cum stabileşte în prezent Legea prevenirii şi combaterii efectelor consumului de tutun. Însăaceste prevederi vor fi abrograte de propunerea legislativă adoptată de Camera Deputaţilor.
Reglementarea actuală dispune, mai exact, că se poate fuma în baruri, discoteci, restaurante şi alte spaţii publice asemănătoare doar dacă există încăperi special amenajate în acest sens. Pentru ca acest lucru să fie posibil, spaţiile trebuie să respecte următoarele condiţii:
- să reprezinte cel mult 50% din suprafaţa spaţiului public închis destinat clienţilor;
- să fie delimitate de restul spaţiului public închis, astfel încât să se asigure izolarea completă de acesta;
- să nu fie spaţiu de tranzit sau de acces în spaţiul public închis;
- să fie dotate cu sisteme de ventilaţie funcţionale care să asigure eliminarea fumului de tutun;
- să fie dotate cu scrumiere şi cu extinctoare şi să fie amenajate respectându-se regulile de prevenire şi stingere a incendiilor;
- să fie marcate la loc vizibil cu unul dintre următoarele indicatoare: „Loc pentru fumat”, „Spaţiu pentru fumat”, „Încăpere în care este permis fumatul”.
Notă: În forma adoptată de Senat a proiectului de lege, fumatul urma să fie permis în astfel de localuri doar dacă acestea erau destinate exclusiv fumătorilor, iar accesul persoanelor sub 18 ani era interzis. Totuşi, deputaţii au ales eliminarea totală a reglementărilor speciale pentru baruri, discoteci, restaurante şi alte localuri asemănătoare. Prin urmare, nici în aceste locuri nu se va mai fuma deloc.
Potrivit documentului amintit, fumatul va fi permis „numai în camere special amenajate,exclusiv în zona de tranzit a aeroporturilor internaţionale”, dacă sunt respectatecondiţiile următoare:
- să servească exclusiv fumatului;
- să nu fie spaţiu de trecere sau de acces în spaţii publice închise;
- să fie dotate cu sisteme de ventilaţie funcţionale care să asigure eliminarea fumului din tutun, cu presiune negativă;
- să fie dotate cu scrumiere şi extinctoare şi să fie amenajate respectându-se regulile de prevenire şi stingere a incendiilor;
- să fie marcate la loc vizibil cu următoarele indicatoare: „Cameră pentru fumat”, „Loc pentru fumat”.
La a treia abatere, unităţile persoanelor juridice vor fi închise
Persoanele juridice care nu vor respecta interdicţiile propuse referitoare la fumat vor risca din partea autorităţilor sancţiuni cu înăsprire graduală, reiese din proiectul de lege. Mai exact, vizate vor fi următoarele fapte:
- În funcţie de a câta abatere este, sancţiunile aplicabile persoanelor juridice pentru faptele de mai sus vor fi următoarele:permiterea fumatului în spaţiile publice închise, în spaţiile închise de la locul de muncă, în mijloacele de transport în comun, în locurile de joacă pentru copii în unităţile sanitare, cele de învăţământ şi cele destinate protecţiei şi asistenţei copilului;
- vânzarea la bucată a ţigaretelor, ţigărilor de foi şi cigarillos;
- comercializarea pachetelor de ţigarete care conţin mai puţin de 20 de bucăţi;
- comercializarea produselor din tutun prin automate;
- vânzarea produselor din tutun tinerilor cu vârsta sub 18 ani;
- comercializarea produselor din tutun în unităţile sanitare şi cele de învăţământ;
- folosirea unei embleme sau a denumirii unei mărci de tutun pentru promovarea ori comercializarea altor produse.
- la prima abatere – amendă de 5.000 de lei;
- la a doua abatere – amendă de 10.000 de lei, la care se va adăuga suspendarea activităţii până la remedierea situaţiei care a dus la aplicarea acestei sancţiuni complementare;
- la a treia abatere – amendă de 15.000 de lei, la care se va adăuga închiderea unităţii.
„Sancţiunile trebuie să fie cât mai aspre, pentru a descuraja practica actuală prin care proprietarii preferă să plătească amenzi în detrimentul respectării legii”, argumentează deputaţii care au propus sancţiunile.
Referitor la persoanele fizice, acestea vor risca amenzi cuprinse între 100 şi 500 de leidacă fumează în spaţiile publice închise, în spaţiile închise de la locul de muncă, în mijloacele de transport în comun sau în locurile de joacă pentru copii. De asemenea, sancţiunea va fi valabilă pentru consumul de tutun în unităţile sanitare, cele de învăţământ şi cele destinate protecţiei şi asistenţei copilului.
Senatorii au votat în primăvară un alt proiect referitor la interzicerea fumatului. Propunerea legislativă a fost adoptată de Senat în calitate de primă Cameră sesizată, astfel că forul decizional este tot Camera Deputaţilor. Deşi aceasta a primit numai avize favorabile, deputaţii din Comisia pentru sănătate şi familie au depus luna trecută un raport prin care au propus plenului respingerea. Motivul invocat este chiar existenţa propunerii de act normativ care se află în Parlament încă din 2011.
Atenţie! Proiectul de lege NU se aplică în momentul de faţă. Pentru a intra în vigoare, acesta trebuie să fie promulgat prin decret prezidenţial şi publicat în Monitorul Oficial.
