Fiecare țară europeană are reglementări legale diferite atunci când vine vorba de jocurile de noroc. Unele țări permit în totalitate jocurile de noroc, în timp ce altele sunt mai restrictive atunci când vine vorba de această activitate.
Unde se încadrează România și care este difernța dintre țara noastră și alte țări? Cât de legal este să joci și să promovezi păcănele fruit cocktail gratis sau alte tipuri de sloturi în România? Află tot ce trebuie să știi despre legalitatea jocurilor de noroc în România și în alte țări din acest articol!
Ce este permis și ce nu în România?
La fel ca multe guverne naționale, guvernul român a creat și o agenție pentru reglementarea jocurilor de noroc online. Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc, prescurtat ONJN. Aceasta este responsabilă pentru reglementarea, controlul și emiterea licențelor pentru furnizarea de jocuri de noroc online.
Legalitatea jocurilor de noroc
Autoritatea pentru Jocuri de Noroc face parte din Ministerul Finanțelor Publice din România, care supraveghează veniturile furnizorilor de jocuri de noroc online și terestre. În acest scop, organismul este responsabil și pentru emiterea licențelor. Există diferite tipuri de licențe care pot fi emise.
Acestea sunt permise pentru deschiderea unui cazinou, pentru oferirea de opțiuni de pariere, pentru operarea de sloturi sau pentru oferirea de servicii online. Înainte ca o companie să poată oferi jocuri de noroc din România, aceasta trebuie să solicite o licență.
România interzice aparatele de slot în orașele și satele cu mai puțin de 15.000 de locuitori
Chiar dacă jocurile de noroc sunt legale în România, asta nu înseamnă că nu există anumite restricții. De-a lungul timpului au fost impuse mai multe restricții atunci când vine vorba de cazinouri și jocuri de noroc. Una dintre cele mai recente este aceea care interzice aparatele de slot în orașele și satele cu mai puțin de 15.000 de locuitori. Legea a fost adoptată pe 9 aprilie și a intrat în vigoare pe 30 aprilie.
Schimbarea a venit la începutul campaniei electorale și la opt luni după ce premierul Marcel Ciolacu a promis că va interzice sălile de jocuri de noroc în zonele populate. Propunerile social-democraților vizau eliminarea sălilor de jocuri de noroc din așezările cu mai puțin de 15.000 de locuitori, și nu din toate așezările din țară.
Reclamele la jocurile de noroc
Reclamele la jocurile de noroc în România sunt reglementate strict pentru a proteja populația, în special minorii și persoanele vulnerabile. Legislația prevede că publicitatea nu trebuie să sugereze că jocurile de noroc sunt o soluție pentru probleme financiare sau că pot garanta câștiguri. De asemenea, este interzisă plasarea reclamelor în apropierea instituțiilor de învățământ, unităților medicale sau în zone frecventate de minori.
Promovarea jocurilor de noroc de către persoane publice
În ultima perioadă, autoritățile au acordat o atenție sporită promovării jocurilor de noroc de către influenceri, sportivi sau alte persoane publice. Având în vedere influența pe care aceștia o au asupra publicului, în special asupra tinerilor, Consiliul Național al Audiovizualului (CNA) a introdus mai multe modificări semnificative.
Așadar, în prezent se discută o măsură care nu le va mai permite persoanelor publice să apară în reclame la jocuri de noroc. În această situație intră toate persoanele publice, indiferent că sunt din lumea sportului, a științei, influenceri sau alte domenii.
România elimină reclamele de la operatorii fără licență
Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN) a emis ordine oficiale către Meta și Google, solicitându-le să elimine reclamele care promovează site-uri aflate pe lista neagră a operatorilor de jocuri de noroc. De asemenea, autoritatea de reglementare a solicitat platformelor să dezvăluie detaliile conturilor care postează conținut interzis și să implementeze măsuri pentru a preveni o astfel de activitate.
Legea românească prevede amenzi cuprinse între 50.000 și 100.000 de lei (aproximativ 9.900–19.800 de euro) pentru serviciile de publicitate prestate fără licență. În plus, ONJN poate confisca fondurile obținute din astfel de activități, iar furnizarea de servicii de publicitate, IT și de plată către operatori ilegali poate fi considerată infracțiune.
Comparație cu piețele reglementate din UE
Deși jocurile de noroc sunt legale în multe țări europene, se aplică reguli stricte. Industria jocurilor de noroc este deosebit de restricționată în domeniul publicității. Industria jocurilor de noroc se confruntă cu provocări majore, în special pentru a continua să atragă jucători noi. Restricțiile obligă operatorii să găsească soluții creative pentru a le atinge.
În plus, diverse studii au arătat că în țările în care sunt impuse restricții, jucătorii apelează adesea la furnizori ilegali de jocuri de noroc care fac publicitate pe internet și pe platformele sociale fără restricții. Iată, mai jos, câteva informații despre alte țări din Europa care permit jocurile de noroc:
- Germania – Legislația privind jocurile de noroc în Germania diferă de la stat la stat, deoarece se aplică atât reglementările statale, cât și reglementările locale. Aceasta înseamnă că, de exemplu, într-un stat, un cazinou este disponibil persoanelor cu vârsta peste 18 ani, în timp ce în altul, de la vârsta de 21 de ani, deoarece administrațiile locale își creează propriile reglementări legale bazate pe legile federale. Cazinourile terestre sunt supravegheate de guvernul federal german, dar fiecare stat definește individual limita numărului de cazinouri, emite autorizații pentru funcționarea acestora și poate specifica, de asemenea, locația permisă;
- Republica Cehă – Legislația jocurilor de noroc în Republica Cehă este reglementată de Legea nr. 186/2016 Coll, ale cărei prevederi au intrat în vigoare la începutul anului 2017. Jocurile de noroc sunt permise persoanelor cu vârsta peste 18 ani;
- Slovacia – Legea slovacă privind jocurile de noroc a fost modificată în 2019, iar jocurile permise sunt: jocuri de loterie, loterii caritabile, jocuri de masă, concursuri promoționale, sloturi, jocuri de noroc pe terminale de jocuri video și alte dispozitive tehnice operate de jucători. Jocurile de noroc sunt permise în Slovacia pentru persoanele cu vârsta de 18 ani și peste. Jocurile de noroc pot fi organizate de o entitate care a primit o autorizație pentru o astfel de activitate emisă de Oficiul de Reglementare a Jocurilor de Noroc;
- Ucraina – reglementează jocurile de noroc prin „Legea privind reglementarea de stat a activităților organizațiilor și desfășurarea jocurilor de noroc”, adoptată în iulie 2020. În prezent, jocurile de noroc sunt permise în Ucraina pentru persoanele cu vârsta peste 21 de ani;
- Marea Britanie – Regatul Unit este una dintre cele mai liberale țări în ceea ce privește legile privind jocurile de noroc și a doua cea mai mare piață de jocuri de noroc din Europa. Cazinourile, arcadele, sălile de bingo și casele de pariuri sunt permise aici;
- Malta – are o lege excepțional de prietenoasă privind jocurile de noroc, precum și o legislație fiscală, motiv pentru care multe companii care operează în industria jocurilor de noroc se înregistrează și obțin o licență în această țară;
- Danemarca – Legea jocurilor de noroc aplicabilă în Danemarca este prevăzută în Legea jocurilor de noroc din 2010. Toate jocurile de noroc pot fi organizate numai de entități care au obținut permisul necesar. Excepție face loteria, care este supusă unui monopol de stat;
- Franţa – Jocurile de noroc sunt în general interzise în Franța, dar legea prevede numeroase excepții, datorită cărora sunt permise practicile individuale, atât terestre, cât și online. Pentru a deschide un cazinou terestru, trebuie să parcurgeți o procedură detaliată pentru eliberarea unui permis de la autoritățile naționale și locale, iar obținerea acestuia este posibilă doar în locații precum litoral, stațiuni termale și climatice sau centre turistice urbane care îndeplinesc condiții strict definite.
Concluzie
Jocurile de noroc în România sunt legale doar cu companiile care au actele necesare. Pentru controlul acestor companii, reglementarea și supravegherea respectării regulilor există Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc, pe scurt ONJN. Acesta este responsabil pentru sarcinile legate de supraveghere în numele guvernului român.
Pe de altă parte, jocurile de noroc din Europa sunt supuse unor restricții destul de semnificative în unele țări, deși nu sunt complet interzise nicăieri. Înainte de a începe să joci în alte țări, e important să verifici toate reglementările jocurilor de noroc.