Calculul indicelui de corecție conform art. 170 din legea nr. 263/2010 și corectarea punctajelor se va realiza conform Deciziei referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a două articole din Legea privind sistemul unitar de pensii.
Curtea interpretează ca neconstituționale cele doua alineate datorită aplicării retroactive, urmărind o serie de considerente. La1 ianuarie 2011 a intrat în vigoare Legea nr. 263, cu excepția art. 102 și art. 170, deoarece aplicabilitatea lor a fost amânată de alte legi și articole. Astfel, la 1 ianuarie 2013 nu a intervenit altă modificare, fapt pentru care art. 102 și art. 170 din Lege intră și ele în vigoare.
Acesta este momentul de referință față de care interpretăm atât persoanele beneficiare, cât și coeficientul de corecție, deoarece până la această dată prevederile legale incidente au fost neaplicabile.
La 23 ianuarie intervine OUG nr. 1/2013 care stabilește valoarea punctului și indicele de corecție, iar aceste prevederi produc efecte numai începând cu 23 ianuarie. Din cauza faptului că nu s-a intervenit cu precizări legislative înainte de 1 ianuarie 2013, ci numai la 23 ianuarie 2013, avem această diferență de calcul a indicelui de corecție.
Pentru că deciziile de înscriere la pensie se emit zi de zi, începând cu prima zi a fiecărei luni, în funcție de data cererii și vârsta persoanei, valoarea indicelui de corecție trebuia stabilită explicit la 1 ianuarie 2013, pentru că el produce modificări ale punctajului mediu care este diferit de la o persoană la alta, definitoriu pentru cuantumul pensiei.
Din raționamentul de mai sus, deducem că prin aplicarea OUG nr. 1/2013, s-a corectat punctajul tuturor persoanelor pensionate începând cu 1 ianuarie 2011, dar numai pentru pensile plătite începând cu luna ianuarie 2013, nu și pentru pensile aferente perioadei ianuarie 2011 – decembrie 2012.
Întrebarea e ce facem de acum înainte?
În primul rând trebuie calculat indicele de corecție conform art. 170 din Legea nr. 263/2010 și corectat punctajele numai pentru persoanele pensionate în intervalul 1 – 23 ianuarie 2013, care nu sunt în număr mare.
O problemă delicată care necesită o soluție juridică din partea specialiștilor este rectificarea sau nu a punctajelor celor pensionați în intervalul 1.01.2011 – 31.12.2012 care au beneficiat de majorarea punctajului.
Având în vedere că decizia CCR produce efecte viitoare, sumele primite de persoanele pensionate în intervalul 1.01.2011 – 31.12.2012, conform majorării punctajului în lunile ianuarie – octombrie 2013 pot ramâne nerecuperate.
Senator Liviu Marian Pop
